美国总统奥巴马日前在国会发表其任内首份国情咨文时承诺,要在5年内使美国的货物出口量增长一倍。2月3日奥巴马在一次民主党聚会上发表讲话时又表示,未来中国和亚洲是美国出口的巨大市场。很多美国官方人士认为,美国金融泡沫破灭后,只能依赖出口来支撑经济增长。同时他们要求亚洲国家扩大内需,为美国扩大出口腾出空间。由进口大国转型为出口大国,美国能否得偿所愿?
被访嘉宾罗伯特·蒙代尔:美国哥伦比亚大学教授、1999年诺贝尔经济学奖获得者赵龙跃:南开大学周恩来政府管理学院教授、世界银行国际经贸政策咨询专家甄炳禧:中国国际问题研究所研究员
美国扩大出口潜力究竟怎样?
在一些专家学者眼中,美国能否成功扩大出口值得怀疑,其中包括欧元之父罗伯特·蒙代尔这样的大牌。他不久前来华访问时接受了本报记者的专访,谈到未来美国将致力于扩大出口这一话题,蒙代尔对本报记者说,在全球化舞台上,每一个国家都有自己的比较优势,也必然在国际贸易市场中占一定份额。发出“美国欲成为最具竞争力的出口大国”之言论者,其实是缺乏理性思考的。蒙代尔说,美国从来就不是一个出口依赖型的国家,基于不同的比较优势,中国等亚洲其他国家才是典型的外需依赖型经济体。南开大学周恩来政府管理学院教授、世界银行国际经贸政策咨询专家赵龙跃在接受本报记者采访时指出,美国“向出口转型”这样的意图,自金融危机爆发以来即有之。他说,美国民主党掌控国会和白宫以来,从多方面开始调整美国的整体对外经济政策和经济增长模式,认定增加出口是解救美国经济的唯一出路。美国白宫国家经济委员会主任、美国总统经济政策顾问劳伦斯·萨默斯曾在多种场合明确表示,美国经济的重建必须增加出口而减少消费。中国国际问题研究所研究员甄炳禧则对记者分析说,由于产业结构和国际分工的不同,使得美国扩大出口的空间有限。他进一步解释说,美国服务业出口的增长空间毕竟有限;其优势产业如飞机汽车等,需求上升空间也不大,且面临海外同行激烈的竞争;新兴产业如新能源等,还未成气候,短期内难以复制像美国IT产业那样的暴富美梦;而美国的出口重头戏制造业,其前端产业链又在中国等新兴国家。那么,美国拿什么扩大出口?赵龙跃对记者说,目前美国的货物和服务出口总额在GDP中所占的比例较低,为11%,低于28%的世界平均水平,更低于欧元区和中国的40%。过去,在美国实行高消费、硬美元的宏观经济背景之下,美国企业对出口重视不够。据美国商务部统计,美国只有4%的企业从事出口业务,而且是大型企业。在所有的出口企业中,雇员在500人以上的企业只占3%,但出口额占到了70%。所以,美国开始研究旨在扶持美国中小企业出口的政策。比如,2月2日美国政府正式宣布,将设立一个总额为300亿美元的扶助小企业信贷基金,以促进小企业发展,应对当前高失业问题。在赵龙跃看来,美国在扩大出口方面下的“真功夫”似乎已经看到了初步成效。2009年,美货物和服务进口总额约1.85万亿美元,比2008年减少7000亿美元,陡降30%,是美国历史上降幅最大的一年。而出口从去年5月开始逐月在增加,全年货物和服务出口总额有望达到1.52万亿美元,比2008年下降不到17%,下降的幅度远低于世界平均水平。
中美贸易会受何种影响?
在所有单一经济体中,美国是中国的最大贸易伙伴。美国增加出口,与之渊源不浅的中国首当其冲受到影响。据了解,美国商务部最新数据显示,2009年1月~11月,美国对中国出口占美国全球货物出口总额的比重上升最高,达1个百分点。赵龙跃对记者说,美国调整对外经济政策和经济增长模式,对我国的影响是多方面的,既有挑战,也有机遇。他认为,最终的结果必然是美国进口、出口双增加,但是贸易赤字将减小;同时,美国发展出口的重点在于高附加值和高技术产品,这与我国出口美国的产品是一种互补的关系。此外,赵龙跃还指出,面对新的国际贸易环境的形势,除了国家需要进一步调整对外经济政策,研究实施更加有效的应对措施以外,我国企业也要转变观念,面对现实。既要看到国际环境的变化、外部需求的收缩,也要看到我国周边新兴市场的发展和我国国内需求的膨胀,及时调整发展思路,以实现我国经济、社会和环境的平衡、稳定、持续和高效的发展。甄炳禧则稍显乐观,他指出,待到美国经济走上复苏正轨,股市、楼市进一步回暖之后,美国国内消费有望回到占GDP总值2/3的水平。到时,我国外需市场有重振旗鼓的希望。“要知道,美国人的消费习惯和文化观念,是不会那么容易就改变的”。
信息来源:国际商报