衡水市桃城区认真实施“科技兴区”战略，围绕“工程橡胶特色产业基地”建设，积极培育区域经济增长点，将桃城工程橡胶产业不断做大做强。2006年桃城区被省科技厅评为第一批省级特色产业基地，2009年被科技部火炬中心批准为“国家火炬计划衡水工程橡胶特色产业基地”。如今，桃城工程橡胶产业经受了金融危机的严峻考验，产品科技含量和产业规模持续攀升，超亿元企业5家，6家企业位居全国同行业前十名，10家企业成为高新技术企业。同时，基地的发展带动了基层科技服务体系和机制的创新，科技服务体系不断完备，河北省工程橡胶工程技术研究中心、衡水市橡胶产业生产力促进中心和衡水市工程橡胶产业协会，“两心一会”三位一体服务平台作用日益突出，基层科技服务水平大大提升，开创了基层科技工作的新局面。

以服务基地振兴、发展特色产业为己任，发挥科技职能部门在科技创新中的引领作用。该区一是相继出台了一系列科技政策和措施，每年都将基地建设工作列入区委、区政府议事日程，进行专题研究，区人大、政协也就这项工作开展研讨、视察、审议。他们规划了北方橡塑工业园，实现了科技开发的集约化，减少了科研的重复性，推动了整个经济的快速、稳步、健康发展。二是加大对基地橡胶企业的支持力度，激励企业自主创新。

该区从政策、信息、资金等多方面扶持橡胶企业，组织企业开展产品推介活动，建立以政府投入为引导、企业投入为主体、金融信贷为支撑、民间集资为补充的多渠道、多层次、全社会融资体系和与之相适应的管理机制。在科技三项经费按比例稳步增长的同时，他们还积极争取上级科技部门的支持，其中宝力、中铁建等公司的科研项目，先后被列入国家、省、市级科研计划，获上级专项拨款。三是为企业培育和引进了一批真才实干的科技人才。他们与清华大学、天津大学、中科院、铁道部科学研究院等重点院校和科研院所合作，联合培养了一批高层次科技人员和高级科技管理人才。

以创建基地科技服务机构、完善服务管理机制为抓手，发挥科技服务与经济建设的纽带作用。他们一是建立“衡水市橡胶产业生产力促进中心”，积极开展项目开发、项目对接、科技培训、人才引进、行业瓶颈技术联合攻关等科技服务。该中心被认定为国家级中心以后，承担了国家火炬计划环境建设项目----“工程橡胶产业共性技术研发服务平台建设”项目，促进了中心建设。二是建立“中国工程橡胶网”和“中国橡胶技术市场网”两大服务工程橡胶产业的信息和技术网络平台，依托国家和省信息产业部门，以中国橡胶技术市场网和中国工程橡胶网为基础，以会员企业和科研院所、大专院校为主体，建立产业技术综合信息平台、网络协作平台和产品质量信息平台，为企业提供相关的技术信息服务、企业信息化和电子商务系统建设技术服务、网络推广服务、电子商务培训服务等增值服务。三是成立以“盛博专利事务所”和“盛祥商标事务所”为载体的知识产权服务中心，开展专利申报、技术查新、专利转让和重大专利项目的实施等服务活动。

以完善基地技术创新体系、开展“产、学、研”活动为核心，发挥企业技术创新的中坚作用。一是加强工程橡胶产业研发中心建设。“衡水市橡胶产业生产力促进中心”与宝力公司联合组建了“河北省工程橡胶工程技术研究中心”，并与20多家大专院校、科研院所建立起协作关系，聘请专家面向重点工程橡胶企业开展服务。研发中心针对该区橡胶产业面临的共性技术热点、难点，开发了32项行业关键性的共用技术，并初步实现了业内关键高新技术共享。二是加强以高新技术企业为重点的科研实验室建设。在建立中铁建公司、震泰公司、橡胶股份公司等工程橡胶技术研发中心示范企业的基础上，大中型骨干企业普遍建立设施完善、机制灵活、研发能力强劲的企业研发中心。他们还引导企业投入2000万元用于企业研发中心建设，为工程橡胶产业的技术创新提供了强大的技术支持。三是加强“产、学、研”联合体建设。该区组织企业在大专院校开展大规模高端联谊活动，组织高新技术企业与铁道部科学研究院等研究机构建立了紧密的产学研联合体合作机制，共建联合实验室、中试基地和成果转化基地。目前，该区与科研院所开展“产、学、研”活动的重点企业占86.6%。

以实施“四个战略”、打造高精尖科技型产品为途径，发挥支柱科技产品对经济增长的支撑作用。一是实施“项目战略”。按照“突出重点、分类指导、梯次推进”的原则，该区主动对接国家和省科技计划，积极主动地争取国家和省重大专项支持，力争更多项目资金支持。强化项目实施与管理，坚持“抓大促小”原则，从科技项目立项、实施、结题方面开展全方位的跟踪督察。几年来，他们共承担了4项国家火炬计划、4项国家重点新产品计划、3项国家重点技术创新基金计划和国家科技攻关计划1项、8项河北省“十五”攻关计划项目。二是实施“专利战略”。他们发挥桃城区科技局知识产权服务中心的作用，开通“专利服务绿色通道”，提升企业自主知识产权水平，以“知识产权局服务中心”和“衡水市盛博专利事务所”为服务窗口，开通专利服务绿色通道，开展“一站式”、“上门式”和“贴心式”三种专利服务模式，积极帮助企业开展专利申请。在该区10家高新技术企业中，拥有自主知识产权核心技术的企业已占82.1%，具有自主知识产权的高新技术产品的产销占产销总量的88%。三是实施“高性能产品”战略。他们开发研制成功了“TGPZ调高盆式橡胶支座”等9项系列多功能产品，广泛应用于国家重点工程，有效提升了桃城橡胶特色产业基地的知名度、产品的可信度和产品竞争力。（衡水市商务局）